在《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》的藍(lán)圖指引下,市場監(jiān)管總局正積極布局國家戰(zhàn)略科技力量,計劃在未來五年內(nèi),優(yōu)先在量子計量、創(chuàng)新疫苗及生物技術(shù)產(chǎn)品評價、量子計算技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵前沿與民生健康領(lǐng)域,培育和建設(shè)一批高水平的國家重點實驗室。此舉旨在強化市場監(jiān)管體系的技術(shù)支撐能力,服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、搶占量子科技制高點:量子計量與量子計算技術(shù)服務(wù)
量子科技是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿領(lǐng)域。市場監(jiān)管總局的布局聚焦于兩大核心方向:
- 量子計量:計量是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的基石。傳統(tǒng)計量技術(shù)在某些極限參數(shù)(如極小時間、極弱信號、極高精度)的測量上已接近物理極限。量子計量利用量子糾纏、量子疊加等特性,有望實現(xiàn)超越經(jīng)典極限的測量精度與靈敏度。培育相關(guān)國家重點實驗室,旨在建立新一代量子計量基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)體系,為未來精密制造、航空航天、信息通信等產(chǎn)業(yè)提供顛覆性的測量解決方案,確保我國在測量科學(xué)領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位和話語權(quán)。
- 量子計算技術(shù)服務(wù):量子計算以其強大的并行計算潛力,在藥物研發(fā)、材料設(shè)計、金融建模、人工智能等領(lǐng)域前景廣闊。市場監(jiān)管總局的關(guān)注點在于其“技術(shù)服務(wù)”層面,重點在于建立量子計算軟硬件性能的評估、驗證與標(biāo)準(zhǔn)化體系。通過建設(shè)相關(guān)實驗室,可以開展量子計算原型機與云平臺的技術(shù)測評、算法驗證、基準(zhǔn)測試以及安全性評估,為量子計算產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展提供關(guān)鍵的技術(shù)評價支撐和市場監(jiān)管工具,防范技術(shù)風(fēng)險,促進(jìn)可信賴的量子計算生態(tài)構(gòu)建。
二、筑牢生物安全與健康屏障:創(chuàng)新疫苗及生物技術(shù)產(chǎn)品評價
全球新冠疫情凸顯了疫苗與生物技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、評價與監(jiān)管的極端重要性。該領(lǐng)域的國家重點實驗室培育,著眼于提升國家在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的核心審評與監(jiān)管能力:
- 應(yīng)對技術(shù)變革:隨著mRNA疫苗、基因治療、細(xì)胞療法等新型生物技術(shù)產(chǎn)品飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的評價方法面臨挑戰(zhàn)。實驗室將致力于建立針對這些前沿產(chǎn)品的安全性、有效性評價新方法、新模型與新標(biāo)準(zhǔn)。
- 提升應(yīng)急能力:針對新發(fā)突發(fā)傳染病,實驗室需構(gòu)建快速、靈敏、準(zhǔn)確的疫苗與藥物評價技術(shù)平臺,縮短評價周期,為應(yīng)急審評審批提供堅實科學(xué)依據(jù),保障公共衛(wèi)生安全。
- 保障質(zhì)量與安全:通過對生物制品復(fù)雜結(jié)構(gòu)的深入分析與質(zhì)量研究,建立更嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,確保上市產(chǎn)品的安全、有效與質(zhì)量可控,保護(hù)人民群眾生命健康。
三、構(gòu)建“監(jiān)管科技”新高地,服務(wù)發(fā)展大局
市場監(jiān)管總局此次優(yōu)先培育方向,深刻體現(xiàn)了“監(jiān)管”與“科技”的深度融合,其戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn):
- 從支撐到引領(lǐng):實驗室建設(shè)不僅為現(xiàn)有市場監(jiān)督提供技術(shù)支撐,更旨在前瞻布局,通過基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)發(fā)展方向。
- 融合創(chuàng)新鏈條:將國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施(NQI)的建設(shè)深度嵌入科技創(chuàng)新鏈條,使計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可與前沿科技研發(fā)同步,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
- 保障產(chǎn)業(yè)安全:在量子、生物等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域,建立自主可控的技術(shù)評價與監(jiān)管體系,是維護(hù)國家科技安全、產(chǎn)業(yè)安全乃至生物安全的重要保障。
市場監(jiān)管總局在“十四五”期間對量子計量、生物技術(shù)評價及量子計算技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域國家重點實驗室的優(yōu)先培育,是一項面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的系統(tǒng)性布局。它將有力推動我國市場監(jiān)管體系從傳統(tǒng)模式向以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動的現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)型升級,為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。